2026-09-03
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在G20财长与央行行长会议上,19个国家表达了对主席声明的支持,但英国却明确不跟随,德国财政部长忙于与俄罗斯财长划清界限。会议于2026年8月31日至9月1日在美国北卡罗来纳州阿什维尔召开,而中国在最后时刻投下否决票,导致联合公报未能达成。这对美国财长贝森特而言,可能是一次重大打击,因为在美国主办的这场会议上,仅获得17票支持,未能达到预期的19票。
贝森特在会前指出,中国去年创造了1.2万亿美元的贸易顺差,并在接受媒体采访时强烈暗示,世界不应该接受这种不平衡的局面。然而,出乎意料的是,中国不仅否定了公报,还对美国后续拟定的主席声明表示反对,整个会议从一开始就显得不和谐。2026年,美国担任G20主席国,这是特朗普总统任期内的第一次G20财长会,按照惯例,东道主应当名正言顺地发布联合公报,以彰显领导力。
然而,这场会议却成为了“翻车现场”,最大的意外是俄罗斯财政部长西卢安诺夫的出席,令欧洲代表们感到震惊。美国在未提前通知的情况下邀请了他,欧洲才在会议开始时才知道此事。德国副总理兼财政部长克林拜尔当场表态,表示不会与俄罗斯财长共同合影。最终,主办方决定在没有俄罗斯代表的情况下进行集体照拍摄,但贝森特却私下与西卢安诺夫合影,传递出复杂的信息。
在乌克兰问题上,美国表面上与欧洲盟友紧密合作,但却暗中邀请俄罗斯出席,令欧洲感到愤怒。克林拜尔以谨慎的言辞表达了不满,指出希望美国能更明确地对待俄罗斯。这种情况下,法国作为G7轮值主席国,临时召集了G7财长会,邀请了乌克兰财长出席,几乎是在G20会议上开了一个“反俄罗斯”的分会场。
会议过程中,美国在邀请名单上的安排也引发质疑,上届G20主席国南非未收到邀请,特朗普在社交平台上公开表示南非不会参会。此外,巴西和西班牙的缺席也引人关注。贝森特在会后声称“19个成员同意主席声明”,但在实际人数上显然不符。而美国财政部还拒绝向主流媒体的特定记者提供采访资格,这场会议仿佛走向了闭门或秘密的状态。
关于中国否决联合公报的内容,中国主要反对的涉及关键矿产供应链及贸易不平衡等问题。这其中包括全球贸易失衡、霍尔木兹海峡航行安全、主权债务重组,以及IMF监管的问题。美国试图将这些争议内容打包在一份文件内,要求各国完全同意,但中国显然对此持不同看法,投下了否决票。根据G20的共识原则,若有一方反对,公报即无法发布。
外交部发言人郭嘉昆对此表态,指出各方在会议上对相关问题持不同看法,对于未能达成公报表示遗憾,并强调G20应基于平等参与的原则。贝森特转移了不少责任,试图将矛盾归咎于中国,但会议中关于乌克兰、美伊冲突及全球关税等问题的分歧层出不穷,更加复杂。
值得注意的是,英国财政部首席秘书雷诺兹针对是否响应美国加强对中国商品限制的提问,给出了谨慎的回答。她表示,英国作为开放经济体,更倾向于自由贸易而非设置壁垒,同时在存在分歧的领域会进行坦诚对话。作为“五眼联盟”的重要成员,英国虽与美国在表面上保持一致,但在实际行动上对限制中国并不热衷,显示出国在处理全球经济失衡时的谨慎态度。